ΚΕΠΕΑ Μεσολογγίου: Το Υπουργείο «παγώνει» τη μονομερή αλλαγή χρήσης του κτιρίου
Μόνος του αποφάσισε ο Δήμαρχος Μεσολογγίου Σπύρος Διαμαντόπουλος, την «διχοτόμηση» του πρώην κτιρίου του ΟΣΕ οπου στεγάζεται το Κέντρο Περιβαλλοντικής Εκπαίδευσης, όπως διαπιστώνεται από την απάντηση του Υπουργείου Παιδείας στην σχετική ερώτηση που κατέθεσε ο βουλευτής Μίλτος Ζαμπάρας.
Να υπενθυμίσουμε ότι ο Δήμαρχος αποφάσισε να χρησιμοποιήσει τον πρώτο όροφο του εν λόγω κτιρίου για την στέγαση της Διεύθυνσης Πολιτισμού του Δήμου περιορίζοντας την δραστηριότητα του Κ.Ε.ΠΕ.Α. στο ισόγειο. Οι αντιδράσεις ήταν πολλές καθώς ο χώρος αυτός επ΄ ουδενί δεν αρκεί για την διενέργεια εκπαιδευτικών δράσεων.
Ωστόσο μεγάλο ενδιαφέρον παρουσιάζει η απάντηση της Υπουργού Παιδείας Σοφίας Ζαχαράκη στην ερώτηση του κ. Ζαμπάρα η οποια αναφέρει τα εξής: «Σύμφωνα με το ισχύον θεσμικό πλαίσιο και ειδικότερα τα άρθρα 18 και 19 του ν.4823/2021 (136 Α ́) για τη λειτουργία των Κέντρων Εκπαίδευσης για το Περιβάλλον και την Αειφορία (Κ.Ε.ΠΕ.Α.), τα ζητήματα που αφορούν στην παραχώρηση και χρήση των κτιριακών εγκαταστάσεων στις οποίες στεγάζονται τα Κέντρα ρυθμίζονται μέσω της σχετικής κτιριακής σύμβασης που συνάπτεται μεταξύ του Υπουργείου Παιδείας, Θρησκευμάτων και Αθλητισμού και του οικείου Δήμου. Στο ίδιο θεσμικό πλαίσιο εντάσσεται και η εξέταση ενδεχόμενης τροποποίησης της εκάστοτε ισχύουσας κτιριακής σύμβασης, κατόπιν συνεννόησης και συμφωνίας των συμβαλλόμενων μερών.
Ως εκ τούτου, τυχόν μεταβολή των όρων χρήσης του κτιρίου δεν συντελείται μονομερώς ούτε αυτοδικαίως με μόνη την έκδοση απόφασης του οικείου Δημοτικού Συμβουλίου, αλλά προϋποθέτει την τήρηση της προβλεπόμενης θεσμικής διαδικασίας και την αντίστοιχη τροποποίηση της ισχύουσας κτιριακής σύμβασης.
Περαιτέρω, το Υπουργείο Παιδείας, Θρησκευμάτων και Αθλητισμού, με γνώμονα αφενός τη διασφάλιση της απρόσκοπτης και εύρυθμης λειτουργίας του Κ.Ε.ΠΕ.Α. Μεσολογγίου και αφετέρου την ανάγκη αντικειμενικής και πλήρους διερεύνησης των πραγματικών δεδομένων, έχει ήδη προβεί στις απαιτούμενες ενέργειες για την εξέταση του ζητήματος.
Ειδικότερα, η αρμόδια Υπηρεσία του Υ.ΠΑΙ.Θ.Α., η Διεύθυνση Υποστήριξης Προγραμμάτων και Εκπαίδευσης για την Αειφορία (Δ.Υ.Π.Ε.Α.), ζήτησε από τον Δήμο Ιεράς Πόλεως Μεσολογγίου με το με αρ. πρωτ. 99941/Δ7/23-7-2026 εξερχόμενο έγγραφο Υπογεγραμμένο από τον Γενικό Γραμματέα Πρωτοβάθμιας, Δευτεροβάθμιας Εκπαίδευσης και Ειδικής Αγωγής, την υποβολή σχετικής εισήγησης, συνοδευόμενης από την αναγκαία τεχνική και λειτουργική τεκμηρίωση, προκειμένου να διαπιστωθεί εάν και υπό ποιες συγκεκριμένες προϋποθέσεις είναι εφικτή η συστέγαση του Κ.Ε.ΠΕ.Α. Μεσολογγίου και της Διεύθυνσης Πολιτισμού του Δήμου στο εν λόγω κτίριο, χωρίς να θίγεται η εκπαιδευτική αποστολή του Κέντρου, η υλοποίηση των προγραμμάτων και δράσεων του και, εν γένει, η εύρυθμη λειτουργία του.
Απαντώντας στο ανωτέρω έγγραφο, ο Δήμος της Ιεράς Πόλεως Μεσολογγίου απέστειλε την με αρ. πρωτ. 101312/Δ7/27-7-2026 «Τεχνική και Λειτουργική έκθεση τεκμηρίωσης για την προτεινόμενη κατανομή και παράλληλη λειτουργία του Κ.Ε.ΠΕ.Α. Μεσολογγίου και της Διεύθυνσης Πολιτισμού του Δήμου Ιεράς Πόλεως Μεσολογγίου στο κτίριο του πρώην Σιδηροδρομικού Σταθμού Μεσολογγίου».
Κατά συνέπεια, το ζήτημα βρίσκεται σε διαδικασία ουσιαστικής διερεύνησης και οποιαδήποτε απόφαση εκ μέρους του Υ.ΠΑΙ.Θ.Α. θα ληφθεί μετά την αξιολόγηση της τεχνικής και λειτουργικής τεκμηρίωσης και των πραγματικών αναγκών των στεγαζόμενων φορέων, σύμφωνα με το ισχύον θεσμικό πλαίσιο και με πρωταρχική μέριμνα τη διασφάλιση της απρόσκοπτης λειτουργίας και του σημαντικού εκπαιδευτικού έργου του Κ.Ε.ΠΕ.Α. Μεσολογγίου».
Τι λέει, επί της ουσίας, το Υπουργείο για το ΚΕΠΕΑ
Η ΑΙΧΜΗ έχει αναδείξει πολλές φορές το θέμα μέσω των ρεπορτάζ καθώς η απόφαση του Δημάρχου έφερε μεγάλη αναστάτωση και απορίες που πλέον ξεκαθαρίζονται στην απάντηση της Υπουργού.
Σύμφωνα λοιπον με αυτή την απάντηση, η απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου δεν αρκεί για να αλλάξει η χρήση του κτιρίου. Το Υπουργείο αναφέρει ρητά ότι τα ζητήματα παραχώρησης και χρήσης των κτιριακών εγκαταστάσεων των Κ.Ε.ΠΕ.Α. ρυθμίζονται από την κτιριακή σύμβαση μεταξύ του Υπουργείου και του Δήμου και ότι οποιαδήποτε τροποποίησή της απαιτεί συνεννόηση και συμφωνία των δύο συμβαλλομένων μερών. Ακόμη σαφέστερα, το Υπουργείο τονίζει ότι οποιαδήποτε μεταβολή των όρων χρήσης «δεν συντελείται μονομερώς ούτε αυτοδικαίως με μόνη την έκδοση απόφασης του οικείου Δημοτικού Συμβουλίου», αλλά προϋποθέτει την προβλεπόμενη θεσμική διαδικασία και αντίστοιχη τροποποίηση της ισχύουσας σύμβασης. Αυτό είναι το πρώτο κρίσιμο δεδομένο. Διότι στις 20 Ιουλίου ο Δήμος, σε επίσημο δελτίο Τύπου με τον χαρακτηριστικό τίτλο «Τα πραγματικά δεδομένα», υποστήριζε ότι είχε, σε «αγαστή επικοινωνία» με το Υπουργείο, προχωρήσει στις νόμιμες αποφάσεις ώστε η διαδικασία να ολοκληρωθεί νόμιμα. Παράλληλα, παρουσίαζε τη συστέγαση του Κ.Ε.ΠΕ.Α. και της Διεύθυνσης Πολιτισμού περίπου ως ήδη επιλεγμένη λειτουργική λύση. Σήμερα γνωρίζουμε επισήμως ότι η εικόνα αυτή δεν αποτυπώνει το πλήρες θεσμικό καθεστώς.
Επιπλέον, το Υπουργείο δεν έχει εγκρίνει τη συστέγαση. Την εξετάζει. Η απάντηση της Υπουργού είναι απολύτως σαφής και σε αυτό. Η αρμόδια υπηρεσία του Υπουργείου ζήτησε από τον Δήμο τεχνική και λειτουργική τεκμηρίωση ακριβώς για να διαπιστωθεί εάν και υπό ποιες συγκεκριμένες προϋποθέσεις είναι εφικτή η συστέγαση των δύο υπηρεσιών. Άρα το ερώτημα εάν η συστέγαση μπορεί πράγματι να γίνει χωρίς να θίγεται το Κ.Ε.ΠΕ.Α. δεν έχει κριθεί. Βρίσκεται ακόμη υπό αξιολόγηση. Επομένως, εκείνο που είχε παρουσιαστεί δημόσια περίπου ως ειλημμένη και λειτουργικά ασφαλής λύση, το ίδιο το αρμόδιο Υπουργείο το αντιμετωπίζει σήμερα ως ζήτημα προς ουσιαστική διερεύνηση.
Και βέβαια ούτε ο ισχυρισμός ότι «δεν επηρεάζεται καμία εκπαιδευτική λειτουργία» έχει λάβει την έγκριση του Υπουργείου. Ο Δήμος υποστήριξε δημοσίως ότι το Κ.Ε.ΠΕ.Α. μπορούσε να διατηρήσει το ισόγειο, ότι θα είχε τους αναγκαίους χώρους και ότι «καμία εκπαιδευτική λειτουργία δεν καταργείται». Πρότεινε μάλιστα τη μεταφορά συγκεντρώσεων και δράσεων στο Τρικούπειο Πολιτιστικό Κέντρο. Το ίδιο το Κ.Ε.ΠΕ.Α., όμως, αντέτεινε ότι οι χώροι του πρώτου ορόφου αποτελούν τους χώρους διδασκαλίας του, ότι το ισόγειο δεν επαρκεί και ότι μόνο στο διάστημα από 4 Μαρτίου έως 10 Ιουνίου 2026 είχε υποδεχθεί 41 σχολικές μονάδες από όλη την Ελλάδα. Εξήγησε επίσης αναλυτικά γιατί η μεταφορά του εκπαιδευτικού έργου στο Τρικούπειο δεν αποτελεί, κατά την εκτίμησή του, λειτουργική λύση. Και τι απαντά σήμερα το Υπουργείο; Δεν υιοθετεί ως δεδομένη την εκτίμηση του Δήμου. Αντιθέτως, δηλώνει ότι θα αξιολογήσει την τεχνική και λειτουργική τεκμηρίωση μαζί με τις πραγματικές ανάγκες των στεγαζόμενων φορέων, με πρωταρχική μέριμνα την απρόσκοπτη λειτουργία και το σημαντικό εκπαιδευτικό έργο του Κ.Ε.ΠΕ.Α. Μεσολογγίου. Αυτό ακριβώς ήταν και το αρχικό ζητούμενο: όχι αποφάσεις πρώτα και τεκμηρίωση μετά. Πρώτα εξέταση των πραγματικών αναγκών, θεσμική διαδικασία, συνεννόηση και τεκμηρίωση. Και μετά απόφαση. Και υπάρχει ακόμη ένα ζήτημα που δεν πρέπει να χαθεί μέσα στη συζήτηση. Η ίδια η διοίκηση του Κ.Ε.ΠΕ.Α. είχε δημοσίως καταγγείλει ότι η απόφαση ελήφθη χωρίς προηγούμενη επικοινωνία μαζί της και χωρίς να της δοθεί η δυνατότητα να παρουσιάσει τις πραγματικές λειτουργικές και εκπαιδευτικές ανάγκες του Κέντρου. Σήμερα το Υπουργείο ζητά ακριβώς αυτό που έλειψε στην αρχή της διαδικασίας: αντικειμενική και πλήρη διερεύνηση των πραγματικών δεδομένων.
Επομένως πρέπει να γινει μια προσεκτική ανάγνωση των οσων αναφέρονται στο επίσημο έγγραφο καθώς μέχρι σήμερα δεν υπάρχει εγκεκριμένη από το Υπουργειο συστέγαση. Δεν αρκεί μία μονομερής απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου για να μεταβληθούν οι όροι χρήσης του κτιρίου. Απαιτείται θεσμική διαδικασία και τροποποίηση της κτιριακής σύμβασης με συμφωνία των συμβαλλομένων. Και προϋπόθεση οποιασδήποτε λύσης είναι να μη θιγεί η εκπαιδευτική αποστολή, τα προγράμματα, οι δράσεις και η εύρυθμη λειτουργία του Κ.Ε.ΠΕ.Α.
Η συζήτηση, συνεπώς, πρέπει από εδώ και πέρα να γίνει εκεί όπου έπρεπε να είχε γίνει εξαρχής: στη νομιμότητα, στην τεκμηρίωση, στον σεβασμό των θεσμών και στην πραγματική προστασία του Κέντρου. Το Μεσολόγγι ασφαλώς χρειάζεται μια ισχυρή Διεύθυνση Πολιτισμού. Χρειάζεται όμως εξίσου ένα ισχυρό Κ.Ε.ΠΕ.Α., με τους χώρους και τις υποδομές που απαιτούνται για να επιτελεί το έργο του. Το ένα δεν χρειάζεται να χτιστεί εις βάρος του άλλου. Και κυρίως, σε μια σοβαρή διοίκηση δεν προσαρμόζονται εκ των υστέρων τα πραγματικά δεδομένα σε μια ήδη ειλημμένη απόφαση. Οι αποφάσεις οφείλουν να προσαρμόζονται στα πραγματικά δεδομένα. Αυτό επιβάλλουν η χρηστή διοίκηση, ο σεβασμός στην Εκπαίδευση και το συμφέρον της πόλης.
.
